《有为而治：节俭、高效与乡村治理现代化》
作者简介
吕德文，武汉大学社会学院教授，中国乡村治理研究中心研究员。主要从事基层治理研究，近年来尤为关注非正规经济、边缘人、灰色秩序等相关议题。出版有，《基层中国：国家治理的基石》（ “新华荐书”年度十大好书），《大国底色：巨变时代的基层治理》《治大国若烹小鲜：基层治理与世道人心》《国家基石：基层社会治理图景与乡村振兴》等多部著作。
内容简介
如何防治基层治理的“乱作为”和“不作为”？
怎样避免基层治理形式主义问题？
如何激发基层干部敢担当、敢作为？
如何利用历史悠久的熟人社会法则？
乡村社会的变迁给基层治理提出了哪些新挑战？
简约的乡村治理如何融入积极有为的治理实践？
如何平衡治理的合法性与有效性？
如何完善制度化、法治化、信息化、规则化、智能化等现代治理方式？
……
有为而治，有为但不乱作为。本书作者扎根田野，基于多年实证经验，在书中着重探讨了三大问题：乡村治理的制度空间，乡村治理现代化的具体实践，以及乡村社会变迁视阈下乡村治理现代化的归宿。书中解释了那些成功的乡村治理实践是如何创造性地转化原有的制度空间的，而一些看似现代化的做法又是如何产生意外后果的，既有对乡村治理中老问题的新阐释，又有对乡村治理中新现象的理性解读，全方位地分析了乡村治理诸问题。尝试探讨乡村治理现代化的一种可能性：通过激活简约主义传统来优化乡村治理体系。
目录
1.导论：简约治理的现代化命题
乡村治理的现代化指向
乡村治理的简约主义传统
简约主义对官僚化的改造
有为而治的制度空间
2.乡村治理现代化：历史与现实
三种乡村治理模式
乡村治理的历史变迁
中国特色的乡村治理机制
乡村治理的现实挑战
乡村治理新体系
小结
3.条块整合与属地管理再造
基层治理转型“剩余事务”及基层治理困境
治权弱化及属地管理嬗变
条块整合与基层赋权
治理下沉与属地管理再造
小结
4.乡村治理空间及其有效性
乡村治理有效性
乡村治理任务分类及转化
“四位一体”的乡村治理体系
多管齐下的治理策略
小结
5.“多中心工作”与乡村工作共同体
乡村体制错配
“多中心工作”格局
乡村工作共同体的组织结构
乡村工作共同体的分级运作模式
小结
6.“混合型”科层组织的制度逻辑
基层行政调适性
组织风险
组织结构的可选择性
分类处置策略
组织合法性建构
小结
7.“枫桥经验”：基于群众工作方法的检视
“枫桥经验”的诞生过程
“枫桥经验”的群众工作内涵
“枫桥经验”的创造性转化
“枫桥经验”的时代内涵新时代
“枫桥经验”的理论启示
8.县级纪检监察的监督机制
纪检监察体制
县级纪检监察的监督网络
县级纪检监察的监督过程
县级纪检监察监督的运行机制
县级纪检监察监督的功能
小结
9.监督下乡与合规化运动
监督下乡
基层治理的合规化过程
基层治理的可监督性建构
基层合规性成本及其表现
合规化效果及基层超负
小结
10.灰色秩序与依法治理
送法下乡
乡村灰色秩序
法律事实的建构
依法治理与乡村治权配置
小结
11.技术治理与乡村场景
技术治理的运用场景
技术治理的限度
小结
12.城乡共治与乡村治理新格局
城乡融合下的乡村治理
“城乡社会”的乡村治理命题
资源密集与乡村治理“内卷化”
统筹治理与乡村治理体系重构
城乡共治的形成过程
小结
后记